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中国人均GDP水平偏低 差距意味着增长的空间
作者: 发布日期:2015-4-25 来源: 点击次数:2970

    4月24日(周五)上午9:30,发改委就当前宏观经济形势与政策召开新闻发布会。发改委综合司副司长丛亮在回答记者提问时表示,在总量到1万亿美元之后,增长速度下来是国际必然的规律。中国之所以在10万亿美元的情况下还能够保持7%的增长,是因为我们的人均水平偏低,这种差距也就意味着增长的空间,所以在稳增长方面还有很多有利条件,发展还有很大的潜力、韧性和回旋余地。

    以下为文字实录:

    从一方面来讲,现在一季度的经济增长是7%,比去年同期回落了0.4个百分点,比去年四季度回落0.3个百分点。判断经济的增长速度是不是在合理区间,我们从2013年开始就明确了区间调控的规则,就是稳增长和保就业作为下限,防通胀作为上限。

    现在从就业的角度来看,一季度的新增就业大概是324万人,大城市的调查失业率总体是稳定的,另外登记失业率也是比较稳定的,没有出现明显的失业增加的状况。大家可以回想1998年或者2008年的情况,和现在是完全不同的。我们到各地方调研,包括东部、中部地区进行调研的时候,发现整个就业情况是比较稳定的,甚至一些地方还有民工荒的问题。局部地区,比如东北、山西可能出现了资源性枯竭城市的就业问题,但是总体来说还是行业性、局部性和区域性的问题。从全国来看,整体就业的形势还是比较稳定的,所以我们认为,从区间调控的思路和方法来看,目前的经济速度确保了我们的就业相对来说是稳定的,并没有滑出所谓区间的下限。

    另外,防通胀是合理区间的上限,现在来看,物价总水平还是比较稳定的,一季度的价格消费指数增长是1.2%,没有超出我们预设的3%左右的上限。总体来看,现在经济还在合理的区间运行。但是,要看到下行的压力也还比较大,去年下半年以来的放缓态势还在延续,一些指标回落,包括一些领域和地区困难是加剧的。

    这个问题需要从一个大的宏观历史背景和国际空间来看。因为现在整个世界经济还处在国际金融危机以后的深度调整期,国内处在“三期叠加”的时期。世界经济从增长态势来看并没有出现稳定持续复苏的状态,美国经济略好一些,欧洲和日本的经济处于一种波动状态当中,国内的经济也处于从高速增长向中高速增长切换的阶段。在一些行业、一些领域,包括一些地区,实际上存在着增长动力青黄不接的情况,这个阶段也是我们必须渡过的一个阶段。从年度来看,回落的幅度要大一些,但是年度内,季度之间的幅度相对还是平稳,去年基本上季度之间的波动幅度大概就是0.2个点左右,今年也不会太大。

    从国际比较来看,我们现在的经济已经达到了10万亿美元的总量规模。从历史比较看,我们现在一年增长7%,对应的增量就是8000亿美元,跟五年前增长10%的增量是基本相当的,另外8000亿美元相当于我们国家1995年全年的经济总量。现在中国经济增长7%,相当于增加一个1995年整个的国民经济总量。大家可以想像,这种规模还想着再有很高的速度是很难的。就像一个人在青春期的时候长得很快,一年有可能长10公分,到了接近成年阶段,一年长一公分就不错了,这也是经济发展的一个内在规律。

    在经济总量超过1万亿美元之后,美国年均增长率不到3%,日本在2%左右,德国也只有2%左右,在总量到1万亿美元之后,增长速度下来也是国际必然的一个规律。但是为什么我们在10万亿美元的情况下还能够保持7%的增长?就是因为我们的人均水平还是偏低的。像日本在总量达到1万亿美元之后,它的人均GDP已经过1万美元了,但是我们现在总量10万亿美元,人均去年只有7400美元。在西部很多欠发达地区,还远远达不到这个水平,这种差距也就意味着增长的空间。所以我们在稳增长方面还是有很多有利条件,也就是说我们的发展还有很大的潜力、韧性和回旋余地。我们可运用的政策工具还是很多的,前一阶段也出台了降息、降准,包括减税、清费、促进投资、扩大消费以及稳定房地产等一系列的微调政策。我感觉,我们还是有信心把经济增长保持在7%左右的中高速水平。


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